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实力派 | 躬身入局,永嘉信为陕西自贸区发展贡献智慧与力量

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2020年5月12日,西咸新区中央商务区签约企业入驻仪式举行,永嘉信周启邦(西咸)联营律师事务所受邀出席签约仪式。西咸新区丝路经济带能源金贸区作为大西安新中心的中央商务区,是大西安新轴线的核心承载区,永嘉信周启邦(西咸)联营所也即将在此创新启航。但起点并不在这里,这只是永嘉信持续为陕西自贸区、西咸新区大发展提供法律服务战略化部署的关键一步。
 
 
助推自贸区能源金融板块快速发展
 
2017年3月,一张“大西安空间格局规划图”,首次展现出大西安“三带多轴多中心”的宏伟规划蓝图——南起秦陵,北接嵯峨山,总长80公里,其中西咸新区范围内14公里。大轴线的确立,使西安的规划格局由“单轴单心”变为“多轴多心”,真正拥有了大格局与大体量。
如何建设好这项承载着未来希望的轴线工程?一头连着自贸区,一头连着西安的发展之轴,西咸新区坚持以世界眼光、国际视野和系统思维,高起点、高标准高质量的推动大轴线规划建设各项工作。
 
 
金融能源贸易功能区作为西咸自贸区核心功能区、大轴线上的核心区域,建设项目多、建设标准高,匹配一支优良的法律服务团队将对开发建设起到重要的推动作用。在这样的背景下,永嘉信律师事务所熟悉自贸区服务、政府事务、公司金融业务以及建设工程与房地产业务的精兵强将组成一支专业法律服务团队,为承担能源金融贸易区建设任务的陕西西咸新区城建投资集团“大轴线”系列收购项目提供专项法律服务。
“大轴线”系列收购项目贯穿了西咸新区的核心区域,标的额超过60亿元,涉及住宅、土地、安置房、加油站、工业厂区等项目。在整个过程中,永嘉信律师积极发挥中介机构牵头作用,以极高的效率和严谨的态度完成收购前的尽职调查工作,并协助西咸城投在多个商业谈判中占据先机,顺利完成收购。一系列的“重量级”收购为金融贸易区的快速发展打开了良好局面,也奠定了坚实基础。
“我们所能提供的不单单是标准化的并购法律服务,而是更多的在纷繁复杂、涉及主体众多的收购项目中去平衡各方利益。以优质、高效的法律服务为基础,在新区的开发建设中担当'智库'与'智囊',在外资企业引进、落地发展中发挥'桥梁'作用,争取更便捷的资金为新区发展提供'造血'能力,这对一个即将要腾飞的新区来说,是法律服务真正意义上的升级,也是一支优秀的法律服务团队在新区建设中发挥'导航仪'作用的最高体现。”项目团队负责人刘洁律师这样说道。
如今,能源金贸区板块的雏形已经初现,大西安新中心CBD起步区已经基本建成,西咸大厦、创新大厦已经建成投入使用,富有现代化气质的城市新区发展态势蓬勃。
在轴线的另一端,斗门水库(昆明池)项目已经吸引了众多人的目光。作为全国重点水利项目、陕西省“引汉济渭”输配水工程的重要组成部分,“斗门水库”是一座以调蓄“引汉济渭”工程来水,兼顾城市生活供水,沣河防洪及改善生态环境的综合性水库项目。永嘉信律师事务所受西安昆明池投资开发有限公司(沣东新城管委会全资子公司)委托,为斗门水库建设项目提供全过程法律服务,防范项目过程中可能出现的法律风险,推动项目顺利进行。
 
 
该项目涉及融资方案、征地拆迁、建设经营模式、总承包、生态补偿等多个领域,投资金额巨大、示范意义重大、社会关注度高,对法律综合服务要求极高。
在此背景下,永嘉信组织专业公司商事、建设工程、能源环境领域资深律师,参与项目开发融资模式的商定,协助公司制定开发融资建设方案;为项目招投标、勘察设计、项目实施、保护维修、结算审计、运营等环节提供专业法律服务;发挥项目的法律“智库”作用,参与合作方重要的谈判工作以及建设过程的重要会议,对涉及的重大法律问题进行分析解答,给出最佳建议及方案,全力推动斗门水库(昆明池)的建设进展。
7月1日上午,永嘉信提供全程法律服务的斗门水库建设工程(昆明池)全面开工,永嘉信将持续用优质法律服务为沣东新城建设实现生态效益、经济效益、社会效益的共赢。
近期,永嘉信律师事务所还与沣西新城管委会签订了常年法律顾问协议,为沣西新城在重大行政决策、对外往来、重大经济项目洽谈、重大经济项目建设等方面提供专业法律服务。立足于集体土地征收、城中村改造、基金设立、PPP项目以及重大、群体类案件处理上的丰富经验,永嘉信将用高效的法律服务助推沣西新城快速发展。
 
服务临空经济,提升自贸区法治营商环境
 
4月21日至23日,习近平总书记来陕考察调研,强调要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措,打造内陆改革开放高地。要深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
打造内陆改革开放高地,空港新城的重要意义不言而喻。空港新城是西咸新区的五大组团之一,位于以西安国际空港为核心的渭河以北地带,主要依托西安咸阳国际机场,重点发展临空物流、国际商贸、飞机维修等产业,带动临空制造业集聚发展。
 
 
为助力陕西西自由贸易区的核心功能区空港新城功能区的发展建设,永嘉信律师事务所通过定制化的法律服务实现了管委会的招商引资愿景以及新区政府的社会管理目标,有效助推了空港新城的法治环境提升。
在新区发展法治先行的背景下,如何让法律服务更加多元化,永嘉信律师也探索出了一套鲜明有效的“空港经验”。从政府招商引资、征地拆迁、项目入区、重点项目建设、投资并购、融资、提升营商环境等多个方面献智献策,始终以推动新城发展为核心目标,助力集团市场化转型发展为核心动能,助力新城打造大西安航空服务功能区,有力推动了新城建设发展和法治环境建设。
在空港的保税物流、航空旅游与航空产业布局中,永嘉信律师事务所为空港综合保税区投资公司提供专项法律服务,助力空港新城在保税物流板块实现国际商贸物流、冷链运输、跨境供应链的立体布局;为空港文旅公司提供专项法律服务,助力某外国航空公司总部落户空港,实现了空港航空旅游领域里程碑式的跨越;为空港民航投资公司提供专项法律服务,为新城招商引资航空企业提供法律支持与保障。
此外,永嘉信律师还为空港的基础设施建设做出了积极的推动作用,充分发挥“临空+保税+自贸+航权+口岸+跨境”的叠加优势,创新融资渠道与模式,一定程度上扮演着“架构师”的部分角色。
2019年3月,永嘉信助力空港集团2019年非公开发行公司债券(保障性住房)完成发行,发行金额4.3亿元。2020年3月,永嘉信助力空港集团2020年非公开发行公司债券(标准化厂房)完成发行,发行金额8.5亿元。除上述已完成发行的公司债券外,永嘉信律师还为空港集团的境外债发行工作提供专项法律服务。
2019年5月,空港集团“2019年境外发行美元债”申请备案获得国家发改委外债备案登记证明,永嘉信律师为空港集团境外美元债发行工作提供专项法律服务,该笔债券已于2020年5月成功定价发行。同时永嘉信律师于2020年6月继续为空港集团境外美元债增发项目提供法律服务,同年8月成功增发第二期境外美元债,延续西咸板块企业境外直发票面记录。
推进新区法治政府建设及社会整体法治环境的提升,永嘉信用多维度多视角的延伸服务创造了法律服务的最大“附加值”。在城市建设过程中的征地环节严格把关,优化严把法律程序,有效化社会矛盾;通过“送法进企业”等法律服务活动,从法律层面为民营企业发展助力,构建了政企沟通的制度化平台;活跃新区营商法治环境,在招商引资的过程中,用优质法律服务匹配增强企业发展信心,从而提升和精准招商选商水平;落实基层法治提升,通过社区化的法律服务宣传活动以及“送法进校园”等法治宣传教育,推进法治新区形象的建立。
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以上,也仅仅是一个开始,对于自贸区的服务,将随着永嘉信周启邦(西咸)联营所的正式运营,迈向一个更高的层次。开创性地与香港周启邦律所合伙联营设立的全国内陆地区首家陕港合资、采用一体化管理、规模化发展的新型律所,永嘉信(西咸)联营所将成为西咸自贸区国际化法律服务的承接平台,成为西部优质涉外法律人才的承载机构。
通过高端、高度、高效的法律服务,扮演政府“智库”角色,助力自贸区建设中金融自由化和服务贸易开发,永嘉信(西咸)联营所将为政府招商引资及企业对外投融资提供法律指引,为自贸区各个主体的发展保驾护航。在立足陕西自由贸易试验区西咸新区总部地位的基础上,不断加强区域对外辐射能力,推动陕西对外开放格局的深入推进以及西部“一带一路”沿线法律服务发展。