援藏律师王间 | 用责任与爱心书写法律人的家国情怀

阿里地处西藏的西部，高海拔地区，气候寒冷干燥，全年降雨量相当的少，昼夜温差大。平均海拔4500米以上，素有“世界屋脊的屋脊”或“西藏的西藏”、“世界第三极”、“生命之禁区”之称。这里地形独特，有众多美丽绝伦的的雪山，且险峻多姿，气势磅礴。

这里也有着数不清的湖泊和走不到尽头的宽阔草原，各种高原珍奇动物和名贵的植物让您博览世界而不知疲倦。

王间律师镜头下的藏区

王间律师分配所在的改则县境内主要山脉有昆仑山、隆格尔山、夏康坚、达日龙、波杂、查多岗日等，海拔均在6000米以上的山峰。全县平均海拔4700米，最低海拔4356米。最高峰琼木孜塔格峰，海拔6962米。

境内南羌塘高湖盆区，为中国第2大湖区，世界海拔最高的内陆湖区。这里有数不尽的神山圣湖和奔流四方的大江大河，浩瀚的草原和冰川、温泉、地热不胜枚举。地处高寒地带的藏北高原年平均气温在摄氏零度以下，并且长年干燥，多风，缺氧。藏北西阿里及藏北高原西部等地域往往百里不见人烟，且黑阿公以北的羌塘高原北部更被称作“无人区”，因而成为珍稀野生动物的天然保护区。

王间律师在藏区

王间和共同援藏的同志，在周末或节假日也会一起找车约着去周边看看，感受当地风俗、人文；感受那美丽神圣的自然风光，高耸的山峰、高海拔的冰川，无不体现它的雄伟壮丽的气魄。调皮可爱的动物或觅食，或玩乐就在身边；壮观震撼的古遗址让观察者得以了解古人的生活和信仰。

在这里，他感受与天如此接近，天空敞开硕大的胸怀包容着万物，在青藏高原上幻化成最美的天籁，美到极致。

他是王间，一名中共党员，也是在职法学博士，中国人民解放军八四八五零部队退役军人，现为陕西永嘉信律师事务所第四党支部书记，“援藏律师团”2021年律师志愿者。

党建引领

一个地区的建设，离不开广大的人民群众。王间对先期来藏工作的援藏干部，职工，在臧工作者，戍边军人，各民族建设者、服务者倍感尊敬，在这些群体中可以看到先锋模范带头者都是“中国共产党员”，从孔繁森到各单位涌现的先进工作者，不愧为党员的楷模、人民的公仆......

政治素质过硬，坚决拥护党的领导，勇于争先，主动服务大局，努力为法治政府、法治社会建设做出积极贡献是王间的人生准则。这次来援藏，一定要贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神和习近平总书记视察西藏重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和区党委关于铸牢中华民族共同体意识教育的决策部署和工作要求上来。积极投身西藏法律服务事业，树立陕西律师良好的社会形象。

在改则县服务期间，王间律师不慎患有高原肺水肿，在内地医院住院治疗期间，王间律师仍不忘服务地的工作，通过网络和当地政府联系，审核处理十余份政府文件，并出具法律意见书。

住院期间，医生、同事、朋友都劝他为了身体健康，不要再去西藏了。王间律师说，这次患病，是偶然事件，因是高原，所以反应比较严重。我是共产党员，不能畏惧困难，康复后，我还要归队，除非身体再次出现问题，我再返回治疗也不迟，不能耽误了原定的援助工作计划。

王间律师在藏区的工作缩影

刚出院，他立刻和阿里地区司法处的领导联系工作，订航班赶往阿里地区。

改则县司法局旺堆局长让王间律师提供前往内地的往返机票，住院期间的费用票据要给王间律师报销。王间律师说：“我来咱们县，是因为咱们县经济不发达，没有律师，是来免费提供法律服务的，不是来给政府和大家添麻烦的，如果要给我报销费用，我一生都会内疚的，请求县政府给我向当地有做出贡献的机会，所有费用由我自担。”

在阿里地区司法处，改则县政府与王间律师依然通过网络进行工作联系。通过线上、线下结合来制定改则县司法局七五普法成果汇报方案，向自治区汇报，成功创建了普法教育基地，县政府对援藏律师的工作给予了充分的肯定。

多年丰富的律师生涯，使王间拥有了丰富的办案经验、精湛的业务能力。在服务地他始终以党员的标准严格要求自己，以身作则，强化党建，带头践行宗旨，充分发挥党员示范引领作用，始终保持饱满的工作热情和强烈的社会责任感，服从大局、勇于担当，用自己的专业知识和奉献精神为维护社会稳定、促进社会经济发展、推进民主法治建设做出了积极贡献。

王间律师在藏区的工作缩影

王间律师通过日常讲解及法治宣传的影响，在改则县司法局已经形成了谁执法谁普法”的氛围，通过制定、完善学法用法制度保障普法责任制全面落实和“七五”普法工作顺利实施，有效提升了县司法局依法行政能力和水平。

具体工作：1.注重学习培训。在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以年度制定法治学习计划坚持联合党支部带头学法制度，充分展现党支部良好的精神风貌。在局系统开展岗位学法活动，积极开展经常性普法教育利用每月学习日或支部组织生活时间学习党章党规和有关政策法规，组织学习上级通报的典型案例以案说法观看反腐倡廉警示片进行警示教育。统筹安排党纪党规和法律法规学习与交流活动；

定期组织全局进行相关公共法律法规的学习利用每月集中学习日并且每年组织局系统的行政执法人员集中培训有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。

2.加强机关日常管理。修订内部管理制度规范机关管理。落实干部日常管理发挥平时考核平台作用。完善了会议制度。凡是重要事项均经会议研究集体决定。坚持月初召开党组会安排部署工作；及时协调和督办重要工作；坚持年终领导干部述职述廉报告与评议会议制度。

3.提炼普法经验。深入开展普法总结已经成为一项长期制度,详细梳理普法细节，以清单式立出普法中存在的优缺点，侧重普法工作中存在的不足，作为弥补普法短板的重点。定期召开县、镇(街道)、村(社区)三级普法会议，及时总结普法工作情况,评估普法效果。重点收集镇(街道)民族干部、村(社区)网格员的普法经验、普法心得，来自面对群众、信众的第一手经验材料，代表着广大普法人员、普法对象的心声和需求，提炼推广，作为提升基层普法成效的有力推手。

主要案例

一、为残疾人、老年人、未成年人、妇女、农牧民工等提供优质便捷高效的公益法律服务。

巴达2周岁的女儿嘎玛不慎被居住区院内的车辆撞伤，颅脑损伤较重，家庭为之花费了巨额费用救治，但违规驾驶的司机拒不承认是自己所为。在接到求助的咨询后，王间律师在翻译者的帮助下引导巴达和家人详细讲述案件整个过程及事实细节。在了解案件事实过程中发现了可以刑事立案的依据。

王间依据收集到的证据，提出了刑事附带民事诉讼立案处理的意见，列出11项诉讼请求，并以整理的多项证据来支持主张。考虑到受害方生活困难，无力支撑医疗费用的现实情况。他多方协调努力，希望在公安机关主持下促使双方对民事赔偿部分达成一致，案件目前正在处理中。

不论在阿里地区还是改则县，法律咨询、代写文书、调解、劳动争议和工伤赔偿、刑事案件的认罪认罚和指定辩护，政府的法律顾问工作和普法宣讲等都有他的身影。

王间律师在阿里地区进行法律援助工作

不论工作再忙碌奔波，受到高寒缺氧，环境差的影响。看到藏民们那期盼，信赖的目光，纯朴的笑容，给了他莫大的慰藉。让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，这既是他努力的方向和目标。

二、积极参与政府重大决策活动，组织完善依法行政学习制度，设立普法教育实践基地，参加规范性文件起草和重大合同项目审查工作。

2021年10月1日，在王间律师共同参与下，改则县法治广场成功设立，打造了集法治学习室、法治文化长廊为一体的普法教育实践基地。普法教育实践基地突显理论教育、示范教育、警示教育和传统教育四项功能，建立并完善教育制度等措施，实现了普法教育有场所设施、有活动内容、有文化内涵、有规章制度、有表现形式、有明显效果“六有”要求，形成了学习、教育、励志、警示等多位一体的效果。加强村居法治宣传橱窗建设，实现全覆盖。并根据年度宣传重点，向村居发放法治宣传书籍和挂图，不断丰富法律图书角和法治宣传栏内容，利用宣传栏、黑板报、单位微信群播放宣传法律法规，普法公益广告和视频资料，使群众更加形象的学习法律知识，理解法律内容。有效拓展群众学法的广度和深度。

王间还参与了阿里地区改则县16条河湖管理范围划定及6条河湖岸线保护与利用规划编制和24条县级河湖“一河（湖）一策”方案修编项目，西藏改则县国土空间总体规划编制，改则县自然资源局罚没资产处置问题，政府采购项目，非政府采购项目，工程招标投标项目的法律文书完善。

他通过习近平法治思想的宣传学习活动，努力推动改则县司法行政人员依法履职，致力化解矛盾，积极推进基层治理法治化

三、强化法治宣传，增强宗教领域法律意识。

王间律师在阿里地区《法治访谈》栏目中宣讲宪法概念、普及宪法历史

普法方案的科学性、可行性、针对性关系到普法的进程、实效、目标，针对宗教领域实际情况，王间同司法局旺堆局长决定严把普法方案的制定关，深入开展“法律进宗教场所”宣传教育实践活动。为切实加强宣讲法律法规，突出实效，在实际工作中能够把国家法律法规特别是《宪法》、《反分裂国家法》、《民法典》讲解到位、说明清楚、阐释明白，他们反复研究讲解提纲。

王间和普法办从服务维稳大局出发，合理安排普法内容，既要科普，又要侧重。坚持以宗教教职人员、信众为中心，重点普及其所关心的领域法规，及时解决其法律之需，提升普法实效。着重做好《宪法》《宗教事务条例》的学习、宣传和贯彻。把握普法时机。抓住宗教聚会、宗教节日、重大宗教活动等时机，积极开展普法活动，

通过细致讲解，引导广大僧人更加清醒地认识、更加正确地理解作为一名公民应有的责任和使命；增强法制观念，牢固树立宪法意识，从而稳固提升学法、懂法。让更多信众受到普法教育，提升普法效果，增强普法覆盖面。普法工作还要与法定节日、民族传统节日结合起来，让信教群众、非信教群众更多的学习到法律知识，了解党和国家的宗教政策，有效拓宽普法范围。

王间与普法办一行深入寺庙（拉康）为僧人群众宣传《宪法》、《民法典》，为他们讲授爱国，爱教的原因与具体做法。切实提高了僧人学法、知法、用法、守法的自觉性，为构建和谐改则、平安改则奠定了良好发展局面。

在王间提议下，司法局办公楼专门设立了律师工作室，并使之常态化。以基地+工作室的模式通过援助律师等法律服务人员开展学法园地、以案释法、法律援助在身边等板块，有针对性的宣传群众关切的法律法规。向公众传递实时动态、法律资讯、典型案例等内容，增强群众遵纪守法意识。共累计宣传39场次，受教僧尼累计190余人次，发放宣传资料2000余份。

四、开展法律进校园、进机关、进企业。

王间律师在处理未成年人犯罪案件

1.建立未成年人法治教育基地，开展法律进校园活动。

建立未成年人法治教育基地，采取视频、游戏、互动相结合的方式对青少年常见违法犯罪行为进行法治教育，使青少年在寓教于乐中增强法治意识，预防违法犯罪。加强全县9所中小学青少年法治教育基地的法治宣传教育工作，在县检察院、县中学设立“青少年法治教育基地”同时在县中学设立“禁毒宣传教育基地”。利用与学校的联动机制共同对中小学生进行全面的管理，真正做到了法律进校园。

2.法律进机关进单位。组织《宪法》学习活动增强国家工作人员的宪法意识、责任意识。利用法治文化墙、法治宣传牌等法治学习园地让机关工作人员耳闻目渲形成“抬头见法、低头学法、遇事找法、遵纪守法”的法治文化新常态。

3.法律进工地进企业。利用质量安全月活动向企业送安全生产相关的法律法规利用农民工学校及“八大员”培训宣传建筑工技能、法规及强制性标准等。利用行业管理专项治理开展培训进行行业法律法规学习辅导、专项整治交流提高企业管理人员法治意识。利用日常检查送法到工地向工程管理人员及企业骨干宣传专业法律法规。

五、坚持普法与重点治理结合，开展“野生动物保护”，“涉私藏枪支、涉盗猎、涉非法采矿人员法治宣传教育活动等专项法治宣传。

通过普法与重点治理活动，全面提高了改则县案件多发地区牧民群众学法、守法、用法的自觉性、夯实法治思维和依法严厉打击盗猎、盗采等违法情况的群众基础，不断增强了牧民群众依法维权和依法办事的能力和水平，引导群众逐步形成尊法守法的良好风尚。

王间，是无数援藏律师中的一员，他用实际行动诠释着一名共产党员的初心使命，为法治建设出谋划策，为法治改则建设作出应有努力和贡献，用责任与爱心书写着一名法律服务工作者的家国情怀。

截止2021年11月15日，王间律师共处理政府合同审查3429件，认罪认罚案件11件，法律援助案件3件。