“劳动争议裁审衔接与平台用工法律规制”专题研讨会成功举办

9月24日，由陕西省律师协会与陕西省劳动人事争议仲裁院主办的“劳动争议裁审衔接与平台用工法律规制”专题研讨会在永嘉信律师事务所顺利召开。

陕西省律师协会副会长田亚强、西北政法大学经济法学院谢德成教授、西安市中级人民法院崔法官、陕西师范大学政法与公共管理学院穆随心教授、陕西省劳动人事争议仲裁院赵志国，西安市莲湖区人民法院曹媛法官、综合审判庭庭长宋宏凯，陕西省律师协会劳动与社会保障专业委员会副主任任建岗、刘茹、魏俊江、路宾以及20余名劳专委委员参加了会议，西安市人社局工伤保险处处长梁毅、西北工业大学马克思主义学院院长杨云霞、陕西易通人力资源股份有限公司副总陈小庆等法律专家参与会议。全国律协劳动与社会保障专业委员会副主任、省律协劳动与社会保障专业委员会主任陈全律师主持会议。

会上，陈全律师首先代表永嘉信律师事务所对大家的到来表示热烈欢迎。

他指出，本次专题会议邀请高校、法院、仲裁院以及劳动法领域律师从不同角度对平台用工法律问题及裁审衔接相关实务操作问题进行探讨，为推动《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）》规定的全面落实、裁审衔接机制的完善交流看法、群策群力，希望各位专家、学者尽情交流观点，一起为促进企业发展与维护劳动者权益、构建和谐劳动人事关系做出有益探索。

省律师协会副会长田亚强在会议致辞中表示，随着数字经济与共享理念的快速发展，社会各经济部门的数字化程度日益提升，利用网络平台运营的新业态不断涌现，就业人员在工作内容、职业特色等方面逐渐体现出与传统劳动关系模式的巨大差异。用工关系日趋复杂化，导致劳动者和用人单位、用工平台之间的关系也在不断发生转变，对我国劳动法下传统劳动关系模式的认定提出新的挑战，对如何保障企业及相关人员的合法权益、增强法律支持、高效处理纠纷，都需要认真思考和研究。本次会议关注裁审衔接和平台用工问题，聚集资深行业专家共同探讨，将为此问题的解决提供更好的理论思路。

主旨演讲

在主旨演讲环节，谢德成教授以“平台用工的几个法律问题”为主题，首先从“平台用工和数字劳动平台、劳动关系和不完全劳动关系”的概念进行了深入的解析，其次对如何理解不完全劳动关系，从传统劳动关系认定标准、类雇员的产生以及不完全劳动关系的定位等方面进行了全面的分析，对数字劳动平台所应规制的内容及范围进行了诠释。

主题研讨

本次研讨会围绕“关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）的司法解释与适用”、“平台用工职业伤害的认定与救济”主题开设两个研讨单元。

在第一个主题研讨单元中，崔法官对《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见（一）》出台的背景及意义、条文的主要内容进行了全面、完整的解读，指出现阶段《意见（一）》主要解决了四方面问题，一是规范调解协议后续程序性保障；二是明确终局裁决范围；三是完善证据、裁决事项等方面的裁审衔接规则；四是统一部分法律适用标准。后续两部门还可通过持续联合发布典型案例、建立裁审信息比对制度等方式，进一步推动各地仲裁委员会与人民法院高效、有序衔接，为统筹促进企业发展与维护劳动者权益、构建和谐劳动人事关系提供更加有力的服务和保障。

四位与谈人针对崔法官的解读也分别从裁决终局、社保补缴实操、仲裁委与法院构建信息共享机制等方面问题进行了观点分享，同时对裁审衔接中的部分实务问题进行了经验分享。

在第二个主题研讨单元中，穆随心教授主要从以“类型化”“结构性”思维认识平台用工模式，平台用工职业伤害认定的重点、难点问题以及平台用工职业伤害的救济等方面对平台用工职业伤害问题进行了深入浅出的探讨。对世界各国现有平台用工的相关法律规定进行了介绍，对平台用工职业伤害的认定与救济途径的法理进行了诠释，为平台用工的救济提出了可靠的见解，同时也为司法实践提供了有力的思维启迪。

四位与谈人分别从新业态下职业伤害的解决思路、平台企业社会责任、国家层面的政策支持、现阶段平台用工职业伤害的实务操作以及劳动立法的与时俱进等方面问题进行了观点分享，对青年律师深刻理解劳动关系、社会保障及新业态下的法律实务有较大启发。

易通公司陈总从人力资源服务企业角度深刻剖析了新就业形态、灵活就业等问题，指出当前随着经济体制、社会结构、利益格局的不断变化，就业方式和分配方式已经多元化存在。在新就业形态下，区别于传统就业，劳动者的工作时间、工作内容、工作地点、社会保险甚至用人单位都在发生剥离，在“无雇主”的情况下，如何保障劳动参与人员的基本权益，平台企业如何合规用工，如何进行风险防范等，都是值得不断研究和探讨的问题。

本次专题研讨会从法学理论、劳动仲裁、司法审判、社保行政部门实操、律师、人力资源企业多角度展开，将目前在裁审衔接、平台用工及平台用工职业伤害等方面遇到的实际问题、法律难点进行深刻剖析，对法律实务中常见问题提出了指导原则，对新业态下的用工问题提出了具有前瞻性的解决思路。