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立足法治实践 服务发展大局 | 永嘉信主任、人大代表韩永安积极履职建言两会

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发布时间:

2026-02-02

2026年1月27日上午,陕西省第十四届人民代表大会第四次会议在西安隆重开幕,来自全省各行各业的省人大代表和政协委员齐聚一堂,共商发展大计,共谋民生福祉。


陕西省人大代表、永嘉信律师事务所主任韩永安,紧扣新时代法治建设和社会治理的现实需求,立足长期法律实务与基层调研成果,围绕司法能力建设、律师执业权利保障、基层治理创新、民生保障以及资源法治等重点领域,系统提出九条兼具现实针对性与制度前瞻性的建议,展现出一名法律工作者以专业参与治理、以法治回应民生的履职自觉。
夯实司法根基 | 以能力建设护航公平正义
在全面推进依法治国的背景下,司法公正不仅取决于制度设计,更依赖于队伍能力。针对基层政法单位在培训资源、经费保障等方面仍然存在的短板,他提出《关于加大对政法队伍教育培训财政投入的建议》,主张通过完善财政保障和系统化培训机制,推动政法队伍能力建设由“补短板”向“强基础、提质量”转变,从源头夯实司法公信力。
针对的“立案难”问题,他在《关于加大力度解决人民法院立案难问题的建议》中,提出制定全省法院立案工作实施细则,加强对各级法院立案监督,保障依法立案、快速立案、高质量立案。

完善权利保障 | 推动司法协作良性运行
律师是法治建设的重要参与者。围绕律师执业权利在实践中仍存在保障不足的问题,他提出《关于强化辩护律师执业权利保障、构建良性协作机制的建议》,从制度层面呼吁进一步明确权责边界,推动控、辩、审三方在法治轨道上形成相互尊重、良性互动的工作格局。
针对律师在民事、行政案件中调查取证难的问题,他提出《关于加强公安机关依法保障律师民事行政案件调查权工作的建议》,建议制定和公开律师调查的工作流程与标准;设立专门的律师接待与协调机制;加强专门培训与监督考核。
在婚姻家庭案件领域,他聚焦财产调查这一实践痛点,提出《关于完善律师调查令在婚姻家庭案件财产调查中适用的建议》,力求进一步细化适用规则,畅通调查路径,破解“查不清、判不准”的现实难题,让司法裁判更加公平、透明。
破解执行与治理难题 | 以制度创新回应现实挑战
执行难是影响司法权威的重要因素之一。围绕拒不执行判决、裁定罪在司法实践中存在的移送标准不统一、证据把握尺度不一的问题,他提出《关于制定我省拒执罪移送证据标准指引的建议》,建议由省级司法机关牵头,制定我省统一的拒执罪移送证据标准指引,明确核心证据的门槛与形式要求;同时,确立拒执罪的主客观构成要件标准,并在此基础上对人民法院移送公安机关的证据材料内容进行具体量化,以形成清晰、统一、可操作的指引。
在基层环境治理层面,他关注到西安市未央区“生态环境议事团”形式是城市社区生态环境治理工作取得明显成效的代表,并提出《关于在我省县区推广“未央生态环境议事团”实践经验的建议》,主张以制度化方式完善社区生态治理机制,为生态文明建设提供可复制、可推广的基层样本。

服务发展大局 | 以法治思维托举高质量发展
面对人口老龄化加速和家庭照护压力持续加大的现实挑战,他在《关于健全失能失智老年人照护体系、提升养老服务保障水平的建议》中,从制度衔接、服务供给和保障机制等方面提出系统思路,强调以法治方式托底民生、回应社会关切,推动养老服务体系向更加健全、可持续方向发展。
立足陕西资源型经济特点和高质量发展要求,他还提出《关于修改〈陕西省矿产资源管理条例〉的建议》,建议通过完善法规体系,提升资源安全保障能力,为我省打造国家重要能源化工基地提供坚实法治支撑。
人大代表不仅是民意的“传声筒”,更应成为制度完善的“推动者”。律师代表更应立足专业优势,以理性、审慎、建设性的方式参与公共决策,让法治思维贯穿社会治理各领域。站在新的发展阶段,韩永安将继续以人大代表的使命担当和法律人的专业坚守,深入调研、持续建言,以更高质量的履职成果,推动法治陕西建设不断向前,为推进中国式现代化提供坚实的法治支撑。

关键词:

陕西省第十四届人民代表大会第四次会议,人大代表,永嘉信


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